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L'opera studia il fenomeno del partenariato pubblico privato inquadrandolo nell'attività contrattuale della pubblica amministrazione.
Lo strumento privilegiato del partenariato è il contratto atipico, per tale motivo nella seconda parte del lavoro si approfondisce l'argomento della legittimazione delle pubbliche amministrazioni a stipulare questi nuovi contratti. In particolare, viene studiato l'argomento del possesso da parte delle amministrazioni dell'autonomia negoziale e della capacità di diritto privato alla luce del principio di funzionalizzazione di tutta l'attività amministrativa.
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