Federalismo fiscale e principi europei

Spazi di autonomia, livelli di responsabilità e modelli di federalismo

Disponibile
Codice Prodotto
024190892
 
Anno di edizione
2014
Pagine
XVIII - 398
ISBN
9788814190612
Area di interesse
Professione
Materia
Fisco e tributi
40,00 €
Spedizione gratuita per ordini superiori ai 50 €

Secured and trusted checkout with

Nell'attuale momento storico e nel linguaggio giuridico, l'espressione federalismo fiscale ha assunto una valenza sempre più ampia e generale; tale espressione, infatti, tende a definire i rapporti tra i livelli di governo di uno Stato ed a raggruppare al suo interno diverse soluzioni giuridiche, accomunate da una filosofia organizzativa basata sull'autogoverno, sul decentramento e sull'autonomia finanziaria. In questa accezione il tema del federalismo fiscale è stato oggetto nell'ltimo ventennio di numerosi importanti contributi scientifici, occasionati anche da una "epocale" riforma che è stata attuata all'inizio del nuovo secolo. L'attualità del tema nasce dalla progressiva importanza che gli Enti territoriali (diversi dallo Stato) hanno acquisito nel contesto comunitario, ove con il Trattato di Lisbona (del 13.12.2007, entrato in vigore il 1.12.2009) si è definitivamente riconosciuto un ruolo a tali Enti nella formazione ed attuazione del diritto europeo. La necessità di allinearsi a queste evoluzioni ha condotto alla recente emanazione della L. 24.12.2012, n. 234, con la quale nell'ambito di una regolamentazione generale sulla partecipazione dell'Italia alla formazione ed attuazione della normativa e delle politiche comunitarie si è definito anche il ruolo degli Enti territoriali minori nella fase di formazione (fase ascendente) ed in quella di attuazione (fase discendente) del diritto comunitario. L'analisi condotta - anche se effettuata con riferimento alla disciplina nazionale attualmente vigente in materia di federalismo fiscale - ha una portata generale ed idonea a prescindere dalla specifica normativa interna. La finalità di tale analisi è, infatti, quella di mettere in luce i poteri e gli obblighi che nascono in capo agli Enti territoriali minori nella materia fiscale dalla normativa europea e a definire, sulla base di tale analisi, l'esistenza di un modello di federalismo maggiormente compatibile con le finalità ed i principi dell'Unione , nella convinzione di fondo, che si cercherà di dimostrare nel presente lavoro, che la normativa comunitaria non sia del tutto indifferente rispetto alla scelte fiscali territoriali e ai modelli organizzativi tra i diversi livelli di governo messi a punto da ogni Stato membro. Tale percorso si articolerà nell¿esame di tre temi che costituiscono, secondo l'impostazione del presente studio, l'essenza del rapporto tra il federalismo e la materia comunitaria. I suddetti temi sono: - la definizione degli spazi di autonomia tributaria in capo agli Enti territoriali nazionali diversi dallo Stato; - l'individuazione degli obblighi e dei poteri discendenti dall'ordinamento europeo rivolti ai suddetti Enti territoriali minori dotati di autonomia tributaria; -le responsabilità che sorgono in capo agli Enti territoriali minori nel caso di violazione della normativa comunitaria; La presente indagine ha una necessaria premessa logica, che costituisce anche la base teorica dello studio: l'obbligo generale rivolto allo Stato e agli Enti territoriali minori di rispettare la normativa comunitaria, ai sensi degli artt. 117 comma 1, 120 comma 2 della Costituzione e 4 del Trattato dell'Unione Europea (d'ora innanzi TUE). Tale obbligo è stato esplicitato nell'ambito della riforma costituzionale in materia di federalismo e dalla l. n. 234/2012 ed ha assunto un contenuto definito non solo nei confronti dello Stato, ma anche degli Enti territoriali minori. Lo studio in esame prende le mosse, quindi, dall'analisi del suddetto obbligo, come regolato dalla Costituzione, dalle legge ordinaria nazionale e dal TUE. Tale analisi è effettuata nel Capitolo 1, nell'ambito del quale sono affrontate anche tutte le questioni sistematiche legate al presente lavoro.

Prodotti correlati