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L' opera esamina il rapporto di generalità e specialità nelle leggi, che è oggi profondamene cambiato. A causa della gerarchia delle norme, delle leggi e dei principi, non si può più applicare l' antica formula che 'la legge speciale deroga alla legge generale'. Ma la novità più rilevane è che vi sono attualmente diverse categorie di specialità, e l' intreccio tra le norme e le leggi che sono collocate in posizione equiordinata ed in posizione gerarchica, comporta rilevanti conseguenze per la produzione, l' interpretazione, l¿ applicazione e l' abrogazione delle leggi. Anche in queste nuove e complesse scacchiere normative, vi è sempre la ricerca della certezza, come una forza magnetica che ci attira verso di essa. Ogni operatore del diritto, anche quando perviene a conclusioni scettiche o negative, ricerca una certezza, perché in questa ricerca si esprime la sua parte migliore.
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